martes, 9 de noviembre de 2010

COMENTARIO ACERCA DE LAS PELÍCULAS: LA ZONA, CIUDAD DE DIOS Y TROPA DE ÉLITE

Estas tres peliculas exponen, desde puntos de vista distintos, la historia de sociedades divididas, donde la polarización es tal que, al parecer, dos mundos distintos surgen y se contraponen entre sí, por un lado, un mundo de riqueza y, por el otro, un mundo de extrema pobreza en el que sobre las favelas  se vuelca todo "lo malo", como  la violencia, el tráfico de droga y la pobreza.

Sin embargo, la película "La Zona", desde mi punto de vista, nos proporciona otra forma de concebir el "mundo de la riqueza", en este caso, materializado en las privadas.

En principio, muestra que el problema de la violencia no es exclusivo de los barrios pobres, pues la esquizofrenia social también puede producir un determinado tipo de violencia. Asimismo, la película evidencia lo que no ha querido ser visto, es decir, que las tensiones sociales aumentan cuando existe una separación (los muros de la privada), esto tiene mucho sentido si consideramos que la separación aumenta los prejuicios y la desconfianza hacia los otros (los que no viven en "La Zona").

En este filme también se expone otro de los problemas que han contribuido a esa esquizofrenia social, producto de la inseguridad, y es que, debido a la corrupción e ineficiencia de la policía, los habitantes de La Zona  desconfían de la policía, por ello, el levantar un muro es una forma de aislar su miedo hacia "los otros", sin entender que detrás de ese muro también hay personas pobres que sufren la frustración de vivir en un mundo tan desigual y que son la mayoría.

Me gustaría también resaltar que, si algo deja claro la película, es que, al rodearse de muros, los habitantes de la zona no solo prohiben el paso a "los de afuera", sino que se encierran a sí mismos, Además, la constante vigilancia (por ejemplo las cámaras de vigilancia con circuito cerrado), más allá de lo benéfico que pudiera parecer, termina minando la privacidad de los habitantes al sentirse todo el tiempo vigilados; por lo tanto, el precio que los habitantes de La Zona deben pagar es la perdida de su derecho esencial de privacidad, lo cual, desde mi punto de vista, es un precio muy alto si consideramos que mientras exista un mundo extremadamente dividido, en el que la mayoría es pobre y sólo unos cuantos ricos, la seguridad nunca será totalmente segura. Entonces, tal como menciona el director de este filme, Rodrigo Pla, "No importará el tamaño de la fortaleza, no importará la altura de la muralla; mientras el desequilibrio exista, siempre habrá alguien que se salte las reglas (como los tres chicos que entran a La Zona) y esto traerá consecuencias".

Ahora bien, si relacionamos la película anterior, con la de Ciudad de Dios, notarémos que la idea de la fragmentación del espacio sigue vigente. La favela, en este caso, es concebida como algo aparte de la ciudad en el cual se intenta volcar todos los males.

La película Ciudad de Dios nos permite entrar a ese lugar "oscuro" que es la favela, pues, a diferencia de la película La Zona, ésta nos muestra la vida dentro de este suburbio de Río de Janeiro.

En este barrio cuyo nombre pareciera, hasta cierto punto, contradictorio con su realidad, la violencia, el tráfico de drogas, la pobreza y la ley del más violento imperan. Me parece que uno de los aspectos que más resaltan en la película, es que la delincuencia cobrá, hasta cierto punto, un papel importante en la articulación de la comunidad, pues el negocio de la droga y la violencia es concebido como una forma de sobrevivir. En un primer momento, los deliencuentes son protegidos por la comunidad, en un segundo momento, los delincuentes protegen a los habitantes de otras bandas y, en un tercer momento, el caos impera y el crimen se vuelve más especializado.

Me gustaría también resaltar de esta película que, al igual que en el caso de La Zona, la policía es vista aquí como complice de los distribuidores de drogas, es decir, se percibe a la policía como una institución corrupta y cadayuvante en la venta de armas.

Otro aspecto que resulta interesante de la película, es que la nueva generación (los niños) terminan familiarizandose con el crimen debido al ambiente que se vive en la favela en el que crecen, por lo tanto, el "trabajo honrado" ya no es visto como una forma de socialización y sostenimiento, sino que ahora el negocio de las drogas es percibido como "la llave" hacia una vida mejor.

En general, esta película es muy interesante, pues expone el grado de pobreza y la marginación que viven los habitantes de las favelas, además de la violencia que surge con el mercado de drogas y como esta actividad determina, hasta cierto punto, una forma o estilo de vida.

Ahora bien, en congruencia con las películas La Zona y Ciudad de Dios; la película Tropa de élite nos presenta el punto de vista del Estado hacia la favela.

Lo que la película pretende evidenciar es que la violencia que se ha generado en las favelas del cerro de Turano, en Río de Janeiro, es producto no sólo del tráfico de drogas, sino también, en cierta medida, de la sociedad y de la corrupción de la policía.

He mencionado que la sociedad también contribuyó en la generación de la violencia porque, tal como se expone en el filme, cuando la sociedad, en este caso los estudiantes de la Universidad, deciden comprar marihuana o cualquier otra droga, lo que hacen es financiar a los narcotráficantes, es decir, financian al enemigo de la policía.

Relacionado con lo anterior, me parece importante que en este filme lo que se expone es que, en ocasiones, la policía que realmente cumple su deber (el Batallón de Operaciones Especiales de la Policía) es vista como represora y enemiga, en cambio, la policía que sólo se limita a mantener ciertos arreglos con los narcotráficantes (la policía convencional) no es criticada ni señalada, puesto que todos los grupos sociales deciden someterse a la violencia.

De igual manera, la película expone el problema de pacificar las favelas. De inicio, el significado de "pacificar" resulta ser ambigüo, no obstante, pareciera ser que para el BOPE pacificar significa derrotar, entonces, el problema en sí es cómo pacificar las favelas si la policía que pretende hacerlo no es respaldada por la sociedad.

Por último, en esta película se puede observar que la violencia generada en los suburbios depende, en gran medida, del tráfico y del tipo de droga que se tráfica, pues, de la naturaleza del mercado de droga depende el tipo y el nivel de violencia que se ejerce. Asimismo, el filme expone que el tipo de mercado de droga corresponde al contexto social en que opera: en este caso, es un contexto en el que la gente es amiga de los narcotraficantes, está aramada y decide someterse a  la violencia,, por ello, el BOPE es visto como un enemigo y no como la institución del Estado encargada de la seguridad y de pacificar a las favelas.

En conclusión, la película "La Zona" nos permite entender lo que ocurre dentro de una privada y como es que, cuando un "agente externo" trangrede las leyes imperantes del lugar, la esquizofrenia social, a causa de la inseguridad, crece y provoca reacciones en la gente que, hasta cierto punto, parecieran irracionales (como la cacería humana contra el ladrón). Por otro lado, la película "Ciudad de Dios" nos permite entender qué es lo que ocurre en las favelas y cómo es que opera el mercado de drogas, además de todas las redes que se tejen en torno a ello y que afectan o determinan la forma de vida de los habitantes de las favelas. Relacionado con lo anterior, la pelicula "Tropa de Élite" expone el punto de vista desde afuera de la favela, es decir, el punto de vista del Batallón de Operaciones Especiales de la Policía (BOPE), cuya misión es pacificar las favelas, sin embargo, la película demuestra que la acción del Estado, en muchas ocasiones, puede contribuir a aumentar la violencia, más aún, en un entorno donde la policía convencional está corrompida y la sociedad ve como represor y enemigo a quien no lo es.

En general, considero que las tres películas evidencian que la distribución inequitativa de la pobreza es uno de los principales factores que han provocado la polarización social (riqueza-pobreza) y que, mientras este desequilibrio exista, la trangresión a las reglas será una amenaza constante para todos y, también, para la seguridad de aquellos que, mediante la construcción de un muro, pretenden separar lo que está junto (la ciudad y las favelas), sin entender que al aislarse sólo aumentan las tensiones sociales y los prejuicios hacia "los otros". 

domingo, 7 de noviembre de 2010

Programa de agricultura urbana (Rosario, Argentina)

Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala en la Ciudad de México

Este Programa llevado a cabo en Rosario, Argentina, surgió como una respuesta productiva a la pobreza generada por la crisis económica que sacudió a este país en 2001. El objetivo del programa es promover un proceso de construcción de desarrollo endógeno, a partir de estrategias participativas y formas solidarias de producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos sanos. Asimismo, se busca que las familias productoras sean las protagonistas, por ello, se les motiva y capacita, además de que reciben acompañamiento técnico en todas las etapas del proceso.

Ahora bien, considero que existe cierta similitud entre el Programa de Agricultura Urbana de Argentina y el Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala en la Ciudad de México, a continuación expondré este caso:

En 2007, nació el Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala en la Ciudad de México como una de las acciones que la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC) implementó para lograr una mayor integración vecinal y comunitaria, principalmente para los grupos más expuestos de la sociedad (como son las familias de escasos recursos, las mujeres, jefas de familia, y las personas adultas mayores, entre otros).

En relación con lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal, actualmente, ha buscado incorporar a ciudadanos en la producción de alimentos dentro de la ciudad en cualquier espacio (como son tras patios y azoteas), por ello, firmó el Convenio de Desarrollo Rural Sustentable 2010 con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), en el que se contempla una inversión de 105 millones de pesos para impulsal los proyectos productivos de agricultores, ganaderos y pequeños industriales citadinos. [1]
Ahora bien, de acuerdo con lo establecido en este Programa, cerca del 41% del territorio del Distrito Federal es urbano y en el existen diversos espacios públicos, privados y familiares disponibles para el cultivo orgánico de hortalizas, frutales, plantas ornamentales, medicinales y aromáticas.

Me atrevería a decir que, de manera similar a lo que ocurre en Argentina, en el Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala  se capacita a las familias interesadas, sólo que en este caso es en  técnicas de producción orgánica.[ 2]

Aunque resulta díficil pensar que se pudiera dar algun tipo de hortaliza en la ciudad de México, lo cierto es que ya es una realidad y lo que para algunas familias empezó como una actividad ocupacional, para muchas otras se convirtió en su fuente de ingresos.

En el Distrito Federal, un caso exitoso de agricultura urbana lo tenemos en la delegación Azcapotzalco, en este lugar, una familia instaló un invernadero para cultivos hidropónicos[3], los miembros eran cinco y fueron asesorados por una bióloga que también era miembro de la familia. Esta asociación, que se registró bajo el nombre de "Grupo de Trabajo: Instalación de un Invernadero para Cultivos Hidropónicos Santo Tomás", hoy día, cultiva y comercializa lechugas, por lo que esta actividad se ha convertido en su principal fuente de ingresos.

He expuesto este caso porque, desde mi punto de vista, si se intentara transferir el "Programa de Agricultura Urbana de Argentina" a México, posiblemente, funcionaría como lo hace el "Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala en la Ciudad de México", además de que ambos programas tienen ciertas similitudes, tales como :

* En primer lugar, ambos programas promueven la integración vecinal e intentan beneficiar a los sectores más desfavorecidos de la sociedad (principalmente los de escasos recursos).
* En segundo lugar, lo que se pretende en ambos programas es  que sean las familias las que tengan el protagonismo en el proceso, por ello, reciben capacitamiento técnico.
* La tercera similitud es que en el Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala también se promueve la utilización de tecnologías apropiadas y ecológicas.
* Finalmente, la cuarta similitud es que, en ambos casos, se ha buscado la Institucionalización de la Agricultura Urbana como Política Pública, en el caso de México, un punto de partida es la firma del Convenio de Desarrollo Rural Sustentable 2010.


FUENTES:
[1].- EL UNIVERSAL, Impulsa GDF agricultura urbana, [en línea], Dirección URL: http://www.eluniversal.com.mx/notas/671573.html
[2].- Programa de Agricultura Sustentable a Pequeña Escala en la Ciudad de México; [en línea], Dirección URL:
[3].-  La palabra hidroponia significa plantar verduras y vegetales en agua o materiales distintos a la tierra, también se le conoce como la AGRICULTURA DEL FUTURO.
http://www.depadresahijos.org/INCAP/Hidroponicos.pdf

Understanding Drug Markets and How to Influence Them/ The Beckley Foundation Drug Policy Programme (BFDPP)

LA GUERRA CONTRA EL NARCOTRÁFICO EN MÉXICO

Resulta interesante la idea de que la violencia que se relaciona con los mercados de drogas puede reducirse mediante la introducción de mecanismos alternativos para la regulación internacional de las sustancias psicoactivas.

Como sabemos, los precios de la cocaína y la heroína son elevados, principalmente, porque son escasos, están legalmente prohibidos y tienen una alta demanda; sin embargo, los precios varían según el tiempo y la ubicación geográfica: la diversificación del mercado es lo que ha provocado la disminución de los precios, además de que ello ha conducido a una mayor utilización, por lo que, evitar la la compra y venta de drogas no es un objetivo alcanzable de la aplicación de la ley.

Una idea esencial de este texto, que es necesario entender, es que los mercados no se pueden eliminar, puesto que mientras haya oferta y demanda existirán, por lo tanto, sólo pueden regularse.

En el caso de México, la llamada "guerra contra el narcotráfico" ha pretendido eliminar el mercado de las drogas, es decir, una fantasía, y no se ha entendido que la única forma de combatir esto es atendiendo la demanda. Además, es imposible luchar contra un mercado de drogas que constantemente se deslocaliza y cambia de estrategia cuando las condiciones del lugar cambian: esta es una de las principales características del mercado de drogas, es decir, su facilidad para adaptarse.

En relación con lo anterior, en un artículo públicado por Nexos, titulado "Los hoyos negros  de la estrategia contra el narco"[1], precisamente, lo que se sostiene es que, en particular, el combate al consumo drogas sigue siendo una asignatura pendiente. De acuerdo con Eduardo Guerrero Gutiérrez, autor de dicho artículo, "las cifras de las dos últimas encuestas nacionales de adicciones muestran un aumento en el consumo de cocaína y marihuana entre 2002 y 2008: de 100% en la primera y de 20% en la segunda. El número absoluto de consumidores de drogas en México sigue siendo relativamente pequeño, pero sus tasas anuales de crecimiento son muy altas en algunos estados como Tamaulipas. Asimismo, en su último reporte anual sobre la drogas, Naciones Unidas afirma que México se está convirtiendo en uno de los grandes consumidores de cocaína a nivel mundial"[2].

Ahora bien, en el caso de México, el consumo de sustancias ilícitas se halla, de cierta forma, relacionado con la cultura del rendimiento y es por ello que éstas drogas han tenido éxito. Sin embargo, teniendo en cuenta que el tipo de violencia tiene que ver con el tipo de mercado de droga y que la droga genera violencia en las calles, puede decirse que el consumo del crack produce reacciones violentas, en cambio, la heroína produce un efecto sedante. 

En relación con la vilolencia respecto a los decomisos, éstos han tenido también impacto en la violencia, pues, los decomisos de heroína, cocaína y marihuana han aumentado sistemáticamente los niveles de violencia en los últimos tres años, en cambio, los decomisos de armas y dinero han disminuido sistemáticamente la violencia. Lo anterior tiene sentido ya que, retomando la lectura "Drug Markets and Urban Violence", la presencia de armas de fuego es el link entre los mercados de drogas y la violencia urbana.

El caso del control del consumo de alcohol y cigarro en México es un punto que merece especial atención, pues en estos campos se ha tenido éxito. En el caso del alcohol, fue puesta en marcha la Campaña, “Si Tomas, No tomes el Volante”, que sentó las bases de una alianza estratégica entre las Secretarías de Educación Pública, Secretaria de Salud, el Instituto Mexicano de la Juventud, Centros de Integración Juvenil, A.C., y empresarios de bares y antros, a favor del consumo responsable y moderado de bebidas alcohólicas; de igual forma, el empleo del alcoholímetro ha coadyuvado en esta idea de un consumo responsable. En el caso del cigarro, el control del consumo se ha realizado mediante la regulación de los espacios para fumar, tal como ocurre en los restaurantes.

Lo importante en el control del alcohol y el cigarro, a mi juicio, es que esto se ha logrado gracias a mecanismos de la propia sociedad para controlar este tipo de drogas, por ejemplo, mediante la presión social.

Sin embargo,  aún cuando de ha tenido éxito en el control del alcohol y el tabaco,  recientemente, el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) señaló que los jóvenes que consumen alcohol y cigarros son más propensos a consumir drogas[3], por ello, los esfuerzos del gobierno mexicano deben enfocarse en la demanda de las sustancias ilícitas.

En conclusión, es importante entender que el mercado de las drogas no es una institución sólida, sino líquida, por ello, no se puede eliminar, pero sí regular. De igual manera, si se pretende influir en este mercado, es importante tener en cuenta que la única forma de combatir esto es actuando sobre la demanda, pues todo está reglamentado menos el consumo y esto ayuda al mercado de las drogas. Quizá, el error del gobierno mexicano ha sido privilegiar una estrategia en la que la erradicación de cultivos, los decomisos y las detenciones desempeñan el papel central y no el consumo.


FUENTES:
[1] [2].- NEXOS, "Los hoyos negros de la estrategia contra el narco", Eduardo Guerrero Gutiérrez, 01-08-2010; [en línea], Dirección URL: http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo&Article=248547
3.- IMJUVE; Moderar el uso del alcohol frenará la muerte de jóvenes en accidentes automovilísticos; [en línea], Dirección URL: http://www.imjuventud.gob.mx/boletines-servicios-46/153-moderar-el-uso-del-alcohol-frenarla-muerte-de-jes-en-accidentes-automovilicos.html

THE DANGEROUS OTHERS/ Sophie Body-Gendrot

En este texto, Sophie Body expone cómo la definición de la violencia urbana y sus posibles causas se han desarrollado en las últimas dos décadas. Su estudio se enfoca, principalmente, en Francia y Estados Unidos, donde el control institucional se ha desarrollado, pero de manera opuesta.

De acuerdo con Sophie Body, "el crimen es lo que la sociedad decide que sea [...] de tal forma que,  las "clases peligrosas" han sido definidas de manera arbitraria por las instituciones".

Ahora bien, con base en este texto, trataré de diferenciar, a continuación,  la criminalidad en Estados Unidos, Francia y en México.

ESTADOS UNIDOS:

La forma de abordar la violencia urbana en Estados Unidos tuvo un cambio de paradigma con Reagan, ya que el crimen empezó a gestionarse y se establecieron indicadores. En este país, encontramos formas heterogéneas de las políticas de criminalización, pues cada Estado aplica políticas diferentes, es decir, las políticas son abordadas de manera local debido, sobre todo, a que es un sistema federal desde sus orígenes.

De igual forma, si tomamos en cuenta el factor de integracón, podemos decir que al modelo de Estados Unidos le cuesta mucho la interracialidad, pues, si bien es cierto que la idea es "te integras y sigues teniendo tu identidad",  también es cierto que las diferentes identidades se "subordinan" a la american way of life.

Uno de los aspectos más importantes del modelo estadounidense, a mi juicio, es que la educación es laxa, es decir, en Estados Unidos no existe un sistema nacional de educación, por lo tanto, el gobierno Federal no administra las escuelas, sino que cada uno de los Estados cuenta con su propio Departamento de Educación, el cual establece las reglas para los colegios. Los colegios públicos y las universidades reciben fondos de su mismo Estado.[1]

Respecto al punto anterior, es necesario aclarar que el gobierno estadounidense no influye directamente, pero sí de forma indirecta, por ejemplo, segmentar a la sociedad afecta la forma en que se ve a la violencia, o bien, el fomentar determinado tipo de ayuda.

Es necesario mencionar también que en Estados Unidos existe un proceso de criminalización de los afroamericanos, pues, a pesar de que los afroamericanos constituyen apenas el 13% de la población, suman el 59% de la población encarcelada por delitos relacionados con el tráfico de drogas, de acuerdo con cifras de la Drug Policy Alliance. [2]

Debe tenerse también en cuenta que la mayoría de las personas que están en las cárceles de diversos países del mundo por delitos relacionados con el tráfico de drogas son pobres y pertenecen a minorías étnicas.

La activista por los derechos civiles Deborah Peterson Small, ex directora legislativa del Sindicato de Libertades Civiles de la Ciudad de Nueva York, ha estudiado este fenómeno a través de los años y ha concluido que la llamada guerra contra las drogas ofrece a los gobiernos la excusa perfecta para ejercer control social sobre ciertos grupos poblacionales: pobres, minorías étnicas, jóvenes e inmigrantes, entre otros. [3]

Podemos decir, por último, que en el caso de Estados Unidos, su modelo no tiene ninguna definición de identidad que no deje a nadie fuera de ella.

FRANCIA:

En el caso de Francia, a diferencia de lo que ocurre en Estados Unidos, las políticas de criminalización son abordadas desde un nivel nacional.

Respecto al factor de integración, en este país ,las políticas de integración para los inmigrantes son muy fuertes, por ejemplo, en los libros de texto de las escuelas se expone una sóla historia, la francesa, pues lo que se pretende es que todos sean franceses, además del estudio de la lengua francesa en las escuelas.

Podemos decir que, a diferencia de lo que ocurre en Estados Unidos, en Francia no tienen otra nacionalidad más que la francesa, de ahí la laicicidad en las escuelas.

Ahora bien, en Francia existe un proceso de integración de los argelinos, que son la población inmigrante mayoritaria, pero, al mismo tiempo, existe un proceso de criminalización hacia ellos.


Durante 500 años, la población gitana ha sido criminalizada por el simple hecho de ser gitana, un proceso que ha sido similar en casi todos los lugares de Europa. Algunos de los rasgos de la comunidad gitana, son un claro reflejo de los mecanismos de supervivencia o resistencia que han tenido que esgrimir a lo largo de la historia de la persecución y criminalización.

La Unión Socio-Educativa Tzigane d´Aquitaine, en Francia, en uno de sus informes, mencionaba: "No tenemos datos de las cárceles francesas, pero sí sabemos que hay sobrerepresentación en el ámbito local de mujeres gitanas encarceladas, y que no existen programas de reinserción o alternativas a la cárcel para ellas".[4]

Entonces, como podemos ver, tanto en Francia como en Estados Unidos el modelo tiene fallas y, aun cuando se pretenda tener una sola identidad como en el caso de Francia, la realidad es que no existe una definición de identidad capaz de englobar a todas las otras identidades.

MÉXICO

México es un país nacionalista y este nacionalismo no crea conflictos, por ello, el tema de la integración no resulta tan importante como en el caso de Francia o en el de Estados Unidos.

La intención de la Constitución de México es, en principio, una Identidad Repúblicana para todos, lo cual no molesta a nadie.

Ahora bien, desde mi punto de vista, el modelo produce determinados tipos de violencia, pues la idea de integración es siempre conflictiva y se relaciona con las comunidades.

En México, me atrevería a decir, la violencia se halla deslindada del aspecto racial, má bien, se halla relacionada con la clase a la cual se pertenece, entonces, existe un proceso de criminalización de la pobreza.

Hace poco menos de dos años, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) señalaba que la criminalización de la pobreza persistía en nuestro país y que, por ejemplo, se habían recibido denuncias contra jóvenes banda quienes habían sido detenidos por usar jersey o de muchachos de Álvaro Obregón, Iztapalapa y Cuauhtémoc que habían sido detenidos sólo porque estaban en la calle. [5]

Además, en 2008, la población penitenciaria rondaba las 35 mil personas y con base en las estadísticas elaboradas por la CDHDF, 60 por ciento “eran muchachos de barrios pobres de la ciudad”; 40 por ciento fueron privados de su libertad por delitos menores a los 2 mil pesos y 30 por ciento aún no recibían sentencia.

En la actualidad, las cosas siguen el mismo rumbo y tal parece que nuestro sistema de justicia más que castigar el delito, castiga la pobreza, ya que el sobrecupo en las cárceles se debe, principalmente, a que el 40% de la población penitenciaria no ha recibido sentencia aun  y, en muchos casos, los delitos cometidos fueron menores.

Finalmente, para junio del año en curso,  de acuerdo con cifras oficiales, la mayoría de la población recluida en las entidades federativas tiene condenas por robos simples, 25 por ciento de ellos menores a mil pesos; 50 por ciento de menos de 6 mil, y sólo cinco por ciento por más de 75 mil. [6]


FUENTES:
[1].- Educación en los Estados Unidos, consultado el 04-11-2010, [en línea], Dirección URL: http://www.scribd.com/doc/3296867/Educacion-en-los-Estados-Unidos
[2] [3].- COMUNIDAD SEGURA. Guerra a las drogas: una persecusión racial y social, 12-01-2010, [en línea], consultado el 04-11-2010. Dirección URL:
[4].- Procesos históricos de persecución y criminalización de la población gitana e identificación de lo gitano con lo criminal, [en línea], Dirección URL:
[5].- CDHDF: Persiste criminalización de la pobreza; [en línea], Dirección URL:
[6].- EL UNIVERSAL, PAN urge agilizar condenas por delitos menores, 13-junio-2010, [en línea] Dirección URL:

sábado, 6 de noviembre de 2010

Community Peace Programme (Cape Town, South Africa);

LOS COMITÉS VECINALES EN MÉXICO

Este programa llevado a cabo en Suráfrica, se encarga de la seguridad en el contexto local, su objetivo es construir un modelo sostenible de gestión pública local, sobre la base de la movilización de los conocimientos y las capacidades locales en torno a temas de solución de controversias y la creación de comunidad.

La idea de este programa es que para resolver pacíficamente los problemas del barrio y los conflictos locales, el camino adecuado es el desarrollo de la comunidad, por ello, los comités de paz funcionan como un foro en el que los miembros son escuchados sin prejuicios por motivos de origen étnico, género o clase. Asimismo, los Comités de Paz establecen canales de comunicación con otras organizaciones comunitarias y con los profesionales pertinentes en materia de seguridad de la comunidad, educación, servicios sociales y los asuntos ambientales.

Para conformar los Comités de Paz se eligen de 5 a 20 miembros de la Comunidad, quienes, al ostentar el cargo, adquieren cierta autoridad frente a los demás miembros y son remunerados, de tal forma que se garantiza la supervivencia del Comité. Los miembros elegidos para conformar dicho Comité llevan a cabo sus resoluciones con base en las tradiciones de su comunidad.

Ahora bien, existe cierta similitud entre los Comités de Paz en África y los Comités vecinales que se llevan a cabo en el Distrito Federal. Expondré a continuación este caso:

Primero, es necesario entender que la policía no siempre tiene la capacidad o  la tradición para resolver los problemas de una comunidad; por esta razón, los comités vecinales funcionan como medios catalizadores en la resolución de conflictos entre los miembros de la localidad.

Lo importante de los comités vecinales es que las resoluciones se llevan a cabo aplicando el propio conocimiento de la localidad, es decir, sus tradiciones, tal como ocurre en el caso de los Comités de Paz en Suráfrica.

Desde mi punto de vista, lo importante de los Comités Vecinales, entre otras cosas, es que permiten a la policía enfocarse en cosas realmente importantes y prioritarias en materia de seguridad para la comunidad, pues muchos de los problemas que se resuelven en estos Comités atañen a cosas insignificantes (como problemas entre vecinos a causa de un perro o estacionar un coche en la entrada de una casa); sin embargo, estos pequeños problemas deben ser atendidos desde un principio para evitar que, con el tiempo, se vuelvan en problemas más grandes y de dífcil solución.

Asimismo, resulta importante señalar que en los Comités Vecinales,  lo que se promueve es la interlocución y la activación de la comunidad, pero en su beneficio. Entonces, hallamos un principio  común bajo el cual actúan los Comités de Paz en África y los Comités Vecinales en México: "las comunidades tienen el conocimiento y la capacidad para hacer contribuciones serias y sostenibles para su propia seguridad y bienestar".

Finalmente, cabe señalar que en ambos casos, para que los Comités funcionen, es necesario que haya un mínimo de cohesión social entre la comunidad pues, de lo contrario, resultaría díficil promover la participación de la misma. El caso de la Magdalena Mixhuca es muestra clara de que gracias a la cohesión social es que una comunidad logra avanzar en el mejoramiento de su calidad de vida y bienestar.

DRUG MARKETS AND URBAN VIOLENCE/ The Beckley Foundation Drug Policy Programme

Es importante entender, tal como se señala en este artículo, que la -poco probable- erradicación de los mercados de drogas no causaría, por ende. la desaparición de la violencia urbana, puesto que son distintos los factores que intervienen en este asunto.

Asimismo, es importante señalar que el vinculo de la violencia y las drogas puede ser examinado a partir de tres aspectos:
-El primero es el vínculo psico-farmacológico, donde la violencia está asociada a los efectos de las drogas para estimular la ansiedad y la agresividad en los consumidores.
-El segundo es económico-compulsivo, que proviene de los consumidores dependientes de tener que cometer delitos para alimentar su hábito.
-El tercero es la violencia sistémica.

Ahora bien, antes de examinar el caso de México, me parece importante señalar los siguientes aspectos que, desde mi punto de vista,  son determinantes para la consolidación de los mercados de droga:

1) Falta de oportunidades.
2) Desempleo.
3) Desigualdad cada vez mayor.
4) Poca presencia del Estado en determinadas zonas
5) Corrupción institucional y policial.
6) No aplicación del Estado de Derecho
7) Aplicación de políticas superfluas para combatir el mercado de drogas.

Tal vez, me ha faltado mencionar algún aspecto, sin embargo, estos siete puntos, a mi juicio, sirven de base para entender dos casos: el de Río de Janeiro y el de México.

El caso de Río de Janeiro se encuentra expuesto en el texto y es interesante porque muestra una lección: las políticas que se implementan para solucionar los problemas no pueden centrar sus esfuerzos en reprimir los mercados de drogas mediante acciones violentas por parte del Estado, pues esto sólo provoca mayor violencia.

Ahora bien, en el caso de México, considero que los siete puntos, antes mencionados, permiten entender la situación del país, puesto que el tipo de mercado de droga responde al contexto social en que opera.

En nuestro país, se llevan a cabo las tres fases del mercado de droga, es decir, producción, transportación y distribución, y en cada fase se produce un determinado tipo de violencia:

1) PRODUCCIÓN: en esta fase, la violencia tiene que ver con el control de los cultivos de amapola.
Por un lado, los campesinos son presionados por los narcotráficantes para que la cosechen y, por el otro, el gobierno los presiona para que no lo hagan. Sin embargo, pensemos que para un campesino que vive en condiciones de pobreza y desigualdad, al no tener otra oportunidad, decide "ganarse algo" para salir de la situación en que se encuentra sembrando la amapola.

2) TRÁNSITO: Aquí la violencia se produce debido a la disputa por el control de las rutas o enclaves y plazas que son importantes en esas rutas.
En la frontera de México, los cárteles han mantenido una disputa constante y creciente entre ellos y contra las autoridades estatales, sin embargo, los más afectados han sido los habitantes de las ciudades fronterizas como Ciudad Juárez y Tijuana donde los índices de violencia se han desatado en los últimos años [1]
El problema, considero, es que la violencia que se ha ejercido contra la población en esta "guerra contra el narcotráfico" ha venido de las mafias de traficantes y de los miembros del ejército que, en realidad, no están preparados para este tipo de situaciones ya que, básicamente, a ellos se les entrena para matar, en cambio, la policía recibe un tipo de entrenamiento distinto, precisamente, para este tipo de situaciones. Entonces, otro problema que encontramos es que carecemos de una policía profesionalizada y capaz de enfrentar la situación del país, por esta razón, recurrimos a dos fantasías: una, que el ejército esta sano (cuando no lo está) y puede luchar contrar el narcotráfico y, la otra, que toda la policía está mal.

3) DISTRIBUCIÓN: En esta fase hallamos la presencia de armas de fuego que es el link entre los mercados de droga y la violencia urbana.
"En México se libra una cruenta guerra por el control de las plazas, líneas de distribución y trasiego de drogas hacia Estados Unidos e incluso ya hacia Europa. Como en cualquier guerra se necesitan armas para librarla y los cárteles de la droga mexicanos tienen al otro lado de la frontera, precisamente donde distribuyen a sus consumidores finales su mercancía, el principal abastecedor de armamento".[2]

Ahora bien, es necesario entender que la violencia se halla más relacionada con el tráfico de armas que con el uso de drogas o substancias ilícitas, además de que el vínculo de los mercados de drogas y la violencia urbana depende del nivel y distribución de la pobreza en el país y de la acción del Esatdo que puede ser una factor que contribuya o cause la violencia urbana.

Finalmente, se debe entender que, en el caso de México, es díficil imponer un Estado de Derecho si nuestras Instituciones se hallan corrompidas y las desigualdades entre la población son cada vez más pronunciadas, por ello, es necesaria una "renovación" de nuestras instituciones y que la sociedad participe en ello.


FUENTES:
1.- KIVA MICROFINANCE: Ciudad Júarez y los juarenses, conejillos de indias, 16-08-2010, [en línea], Dirección URL: http://www.indicepolitico.com/news/news_display.php?story_id=11659
2.- SUITE 101: El mercado de armas de EEUU abastece el anrco mexicano, [en línea], Dirección URL:
http://narcotrafico.suite101.net/article.cfm/el-mercado-de-armas-de-eeuu-abastecedores-del-narco-mexicano

CIUDAD DE DIOS/ Bülent Diken

TEPITO EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Este texto  analiza, de una forma muy particular, la película "Ciudad de Dios", que es un suburbio de Río de Janeiro. Las ideas que rescato de este texto, para luego señalar el caso de  Tepito en México, son las siguientes:

El primer punto que me parece importante es que, de acuerdo con el autor, la violencia que se vive en Ciudad de Dios puede ser dividida en tres etapas, la primera una violencia local (los primeros tres jovenes que roban los camiones de gas), la segunda, una violencia que tiene más que ver ya con la generación (Zé pequeño rompe el esquema o acuerdo de criminalidad) y, la tercera etapa, que tiene que ver con el crimen más especializado (el nivel de violencia marca la jerarquía/ la policía interviene).

La segunda idea que rescato del texto es la de Institución cero: de acuerdo con el autor, esta es una Institución caracterizada por la ausencia de diferencia, es decir, la diferencia es simbólica y tiene que ver con el espacio público.

Partiendo de lo anterior, expondré ahora el caso de Tepito en la ciudad de México que, de cierta forma, puede tener similitud con Ciudad de Dios en Río de Janeiro.

De entrada, resulta díficil entender que la favela y la ciudad son lo mismo, puesto que se ha intentado ver separado lo que está junto, es decir, la favela funge como si fuera otro país, no obstante, esta es una fantasía urbana, puesto que la favela no es algo aparte sobre lo cual podamos volcar todo.

En congruencia con lo anterior, recordemos que existen dos simbolizaciones del espacio público en México: 1) el espacio público es de todos, por lo tanto, no es de nadie y, 2) el espacio público es de todos, por lo tanto, es mío.

Siguiendo las ideas anteriores, podemos decir que Tepito es visto como el lugar del contrabando y la violencia, sin embargo, no se halla separado de la ciudad, además, para los tepiteños el espacio público es de ellos, no es de todos. Puede decirse, entonces, que la pertenencia o apropiación del espacio se hace a partir del uso y las costumbres, así, surge la diferenciacón entre "nosotros" (los habitantes del barrio de Tepito) y ellos (los habitantes del resto de la Ciudad).

No existe una frontera entre Tepito y la Ciudad de México, sin embargo, la apropiación del espacio es lo que marca esa diferencia simbólica, es decir, para los tepiteños el espacio público es de todos ellos, pero cuando entra una persona "del resto de la ciudad", el espacio público no es ya de todos, sino de los de adentro.

Ahora bien, a nivel global, podríamos decir, la Ciudad de México funge como la favela de Ciudad de Dios, entre otras cosas, debido a la "guerra contra el narcotráfico" y la ola de violencia que envuelve al país.

Realmente, me ha resultado un tanto díficil aterrizar este texto en el caso de México, sin embargo, considero que Tepito es el ejemplo más claro de la idea de la favela vista como algo aparte de la ciudad, cuando, realmente, pertenecen al mismo espacio.

Debemos también entender que las favelas no desaparecen, sino que se desplazan, por ello, su eliminación como política resulta ser una fantasía.

Finalmente, retomando la idea de la simbolización del espacio público, me atrevería a decir que, en México, los conflictos surgen porque uno de los dos principios (el espacio público es de todos, por lo tanto, no es de nadie / el espacio público es de todos, por lo tanto, es mio) trata de ampliar su espacio; por ejemplo, el ambulantaje: en este caso, la tendencia es de menos o más, es decir, se trata de apropiar el espacio de la convivencia por parte de los ambulantes; por esta razón, lo que ocurrió en el centro histórico fue una renegociación de los espacios y la aplicación del principio "el espacio público es de todos, por tanto, no es de nadie".

URBAN VIOLENCE AND INSECURITY: An introductory roadmap/ Caroline O N Moser

En este texto, Caroline O N Moser destaca los tipos y manifestaciones de la violencia en las zonas urbanas. Aterrizando esta lectura en el caso de México, podríamos hacer la siguiente especie de clasificación tomando en cuenta algunos eventos o sucesos:

1) VIOLENCIA POLÍTICA
Guerrilla: En la ciudad de México no existen guerrillas, sin embargo, podríamos decir que el EZLN en Chiapas puede ser tomado en cuenta en este sentido.
Paramilitares: Los Halcones fueron un grupo paramilitar que, de acuerdo con algunas versiones, fueron utilizados por el gobierno en 1971 para disolver la marcha del jueves de corpus, golpeando y asesinando a estudiantes.
Asesinatos políticos: Considero que el asesinato político que es muestra de dicha violencia, fue el de Luis Donaldo Colossio en 1994, quien fuera candidato a la Presidencia de México; además de que las dudas, las contradicciones y las insuficiencias de la investigación del asesinato, reflejaron las graves carencias en la impartición de la justicia en nuestro país.

2) VIOLENCIA INSTITUCIONAL
Ejecuciones extrajudiciales por parte de la policía: En nuestro país han aumentado el número de demandas en contra del ejército en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). De acuerdo con Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la CNDH, este aumento de quejas responde a las violaciones de los derechos humanos por parte del ejército a la población, sobre todo, de Ciudad Juárez y Tijuana.[1]
Abuso físico o psicológico por parte de los trabajadores de salud o educación: El caso de un niño violado en el Instituto San Felipe, uno de los Institutos más exclusivos de la capital de Oaxaca: el niño fue atacado en noviembre de 2006 –cuando tenía cuatro años– por el maestro de computación Adán Salvador Pérez Ramírez y por Hugo Gabriel Constantino García, esposo de la directora del colegio, Yolanda León Ramírez, con ayuda de la profesora Magdalena García Soto, quien fue detenida y sentenciada a prisión por violación equiparada.[2]
Limpieza social: El caso de los indigentes de la Alameda, quienes, debido a la limpieza social llevada a cabo por el gobierno, han sido obligados a replegarse de forma intermitente en hoteles de paso, por 50 pesos la noche, motivando otra forma de explotación.[3]
Linchamiento de criminales o sospechosos por miembros de las comunidades: Creo que el ejemplo más claro fue el linchamiento en 2004 en el poblado de San Juan Ixtayopan, en la Delegación Tláhuac (D.F), de tres agentes de la PFP que fueron confundidos por la comunidad como secuestradores. La desconfianza de los miembros de este poblado hizo que fuera en vano que los policías se identificaran y que dijeran que estaban en una operación encubierta. [4]

3.- VIOLENCIA ECONÓMICA
La intimidación y la violencia como medio de resolver conflictos de carácter económico: Creo que un ejemplo de este tipo de violencia son las llemadas de Call Center, en el que, de forma violenta y mediante intimidación te piden que pagues.
El robo de la calle, el robo y la delincuencia: Los citados robos a transeúnte han aumentado, según se indica en los números de registro, pues mientras en 2008 se efectuaron 36.1 delitos diarios de este tipo, en 2009 aumentó a 42.8 y en el primer trimestre  de 2010 fue de 48 robos por día. Pero, además de las cifras oficiales, hay una cifra negra que contiene el número de atracos que no se denuncian  por las víctimas que desconfían de las autoridades.[5]
Secuestro: En nuestro país, el secuestro ha ido a la alza, de hecho, en marzo de 2010 México estaba a la cabeza en índice de secuestros. De acuerdo con la Evaluación del Desempeño en el Combate Contra el Delito del Secuestro 2007-2009, que elabora el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad (ICESI). Entre 2007 y 2009 los familiares de personas secuestradas en México pagaron un total de 6.750 millones de pesos a los plagiarios, lo que representa cerca del 15% del monto exigido originalmente como rescate por los secuestradores.[6]
El tráfico de drogas: El tráfico de drogas en nuestro país es uno de los delitos más perseguidos, sin embargo, pocos han sido los resultados favorables, ya que los cárteles controlan todo el proceso.
Robo de automóviles y otras actividades de contrabando:  de acuerdo con cifras de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), en lo que va del año, el total de vehículos robados asciende a los 57,341, lo que representa un crecimiento de 15.8% en comparación con el mismo periodo del año pasado.[7]
Trata de prostitutas: En México hay 500 mil personas que son explotadas en la prostitución, el 90 por ciento son mujeres y niñas. El 80 por ciento de ellas no nació en la ciudad de México y fueron trasladadas de algún lugar del interior del país para ser prostituidas, de acuerdo con cifras de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina (CATWLAC, por sus siglas en inglés).[8]

4.- VIOLENCIA SOCIAL
Violencia de género: Considero que la violencia de género en las zonas urbanas es una de las manifestaciones más evidentes, por ejemplo, la vulnerabilidad de las mujeres a causa de la sexualización temprana de la mujer en la música, la moda o las series de televisión.
"Incivismo" en áreas tales como el tráfico, la rabia del camino, peleas en bares y enfrentamientos callejeros: en una ciudad como la nuestra, donde el promedio de tiempo derrochado en los embotellamientos o en el tráfico es de 3 horas por día, las manifestaciones de incivismo son evidentes, por ejemplo, las "mentadas" o groserías, pitar continuamente o aventar el carro a los peatones o los enfrentamientos en las calles de personas por diversos motivos, algunos tan insignificantes como no haberle dado el paso a una persona o a un carro.

En conclusión, considero que en México las manifestaciones de la violencia en las zonas urbanas las vivimos en la cotidianeidad, desde caminar en una calle sola, hasta tener que "cuidarnos" constantemente de los robos en los autobuses o de los secuestros.


FUENTES:
1.- FRONTERA.INFO. "Aumentan denuncias contra el Ejército, confirmó la CNDH", consultado el 03-nov-2010. Dirección URL:
2.- LA JORNADA, "Atrae la SCJN el caso de niño violado en escuela de Oaxaca", 20-mayo, 2010 [en línea] consultado el 03-nov-2010. Dirección URL:
3.- EL UNIVERSAL, "Aplican limpieza social a indigentes", 15-marzo, 2009  [en línea], consulatdo el 03-nov-2010. Dirección URL:
4.- SINMEDIASTINTAS. ASCO (linchamiento en Tláhuac), 24-11-04; [en línea], consultado el 03-11-2010. Dirección URL:
5.- MI AMBIENTE. "Aumenta el asalto callejero", [en línea], consultado el 03-11-2010. Dirección URL: http://www.miambiente.com.mx/?p=5824
6.- CNN Expansión. com; ¿Cuánto cuesta el secuestro en México?, 15-mayo-2010; [en línea], Dirección URL: http://www.cnnexpansion.com/economia/2010/05/15/cuanto-cuesta-el-secuestro-en-mexico
7.- EL ECONOMISTA, "Se incrementa el robo de autos: AMIS", [en línea], Dirección URL:
8.- RADIO INFORMAREMOS. "México: Son explotadas en la prostitución alrededor de 450 mil mujeres. Carolina Velázquez (CIMAC)", [en línea], Dirección URL:

Mejoramiento de las Comunidades de Los Manantiales

Hábitat para la Humanidad México, A.C

Este estudio de caso se llevo a cabo en el Salvador, donde, aproximadamente, el 50% de las casas en el país es producto de urbanizaciones informales. El objetivo del proyecto es mejorar las condiciones de hábitat en las doce comunidades de los manantiales, una de las más grandes concentraciones de barrios bajos (slums) en el área metropolitana en condiciones de vulnerabilidad físicas y sociales. Debe también tenerse en cuenta que el proyecto es financiado por los gobiernos de el Salvador y Alemania, y por agencias nacionales e internacionales que intervienen, dependiendo de su especificidad, en las diferentes etapas.

Lo importante de este proyecto, a  mi juicio, es la cooperación y la relación de coordinación entre las instituciones públicas y privadas y la participación de la comunidad organizada que hicieron posible responder a la complejidad de problemas en Los Manantiales.

Ahora bien, considero que el proyecto de los manantiales tiene cierta similitud con el de "Hábitat para la Humanidad México A.C." que se ha llevado a cabo, como su nombre lo indica, en México. A continuación expondré este caso:

"Hábitat para la Humanidad México, A.C. es una organización de la sociedad civil, de carácter internacional, que trabaja para desarrollar comunidades y movilizar recursos con el fin de hacer posible el accseso a viviendas dignas a familias de bajos recursos económicos, además de abogar por el derecho fundamental a la vivienda para que las personas puedan vivir y desarrollarse integral y sostenidamente y sean agentes  de sus propios cambios y el de sus comunidades"[1].

Esta organización en México, actúa bajo el sistema de autoconstrucción y ayuda mutua en el que las familias socias y voluntarios trabajan conjuntamente en la edificación, apoyados con capacitación, apoyo técnico y administrativo y bajo la supervisión de expertos de la construcción. Así, las familias beneficiadas invierten horas de trabajo en la construcción de su propia casa así como en la de otros miembros de la comunidad dentro del esquema de ayuda .mutua, lo que reduce el costo de la construcción y ayuda a promover relaciones de apoyo y solidaridad.

Al igual que en el Proyecto de los Manantiales en el Salvador, en el caso de México, una vez que las familias cuentan con su vivienda comienzan a depositar los pagos del crédito que se les otorga para construir sus casas, en el Fondo Rotativo para la Humanidad, el cual es usado para apoyar a otras familias a contar con una vivienda digna, y que se nutre con otros ingresos adicionales recolectados a través de diferentes actividades y donaciones nacionales e internacionales.

Ahora bien, el proyecto de los manantiales y el de Hábitat para la humanidad, México, actúan de forma distinta, sin embargo, a mi juicio, ambas promueven el Desarrollo Comunitario, ya que en Hábitat para la Humanidad la comunidad se organiza en comités para recibir capacitación, asistencia técnica y administrativa y para interactuar durante todo el proceso de construcción y posteriormente para mantener al grupo informado y desarrollando actividades organizadas en beneficio de la comunidad. Asimismo, considero que ambos proyectos tienen similitud porque lo que se busca es que sean las comunidades quienes promuevan el cambio, de ahí la necesidad de su participación.


FUENTES:
1.- Hábitat para la humanidad, México, A.C. consultado el 03-nov-2010. Dirección URL:

miércoles, 3 de noviembre de 2010

FORTIFIED ENCLAVES. THE NEW URBAN SEGREGATION/ Teresa Caldeira

SANTA FÉ, LOS CENTROS COMERCIALES

Una de las ficciones de la modernidad es que el espacio público es para todos y todos somos iguales, sin embargo, la realidad no demuestra eso.

Teresa Caldeira analiza el caso de Sao Paolo en Brasil donde los estratos altos y bajos se han mezclado y los conflictos sociales han aumentado a causa de ello, pues las tensiones sociales aumentan cuando existe una separación (como las barreras de las privadas), ya que la separación produce otras formas de segregación menos visibles, tales como los prejuicios y la desconfianza al "otro".

Ahora bien, también resulta interesante la idea de que, de la convivencia se ha pasado a la idea de la privada junto a la favela y es en este punto donde la paranoia ha funcionado como un factor de segregación, es decir, la paranoia ha fraccionado el espacio público.

A partir de lo anterior, vale la pena preguntarse, entonces, si es posible la democracia en unas condiciones espaciales y materiales que no permiten la realización de las ficciones de la modernidad antes mencionadas, es decir, donde nos topamos con muros.

En Sao Paolo y en México hallamos una barrera social que, en cierto sentido, tiene que ver con el poder adquisitivo y el status económico de las personas. En ese sentido, la policía en Sao Paolo (Comandos SUAT) es desigual en su trato hacia las personas de los barrios, respecto de las que viven en las privadas pues, prácticamente, vivir en un barrio es visto como ser criminal.

A continuación expondré un caso en la ciudad de México, donde las barreras sociales, tales como la forma de hablar, el aspecto, el culto o la raza, intervienen en el acceso a un determinado espacio.

En México, además de las privadas, hallamos nuevas formas de segregación urbana: los centros comerciales, Éstos son espacios restringidos donde operan procesos sútiles de segregación o de exclusión, aquí, el consumo es una forma de resaltar en las sociedades democráticas, basadas en la premisa de la igualdad natural entre los hombres, las diferencias sociales [1]. Desde mi punto de vista, los centros comerciales son espacios privados que se pretenden públicos.

Santa Fe, por ejemplo,  es una zona donde coexisten las zonas populares y las zonas comerciales. La segregación no está marcada por una barrera tangible sino social. Es necesario recordar que las formas son importantes en los espacios públicos, por esta razón, una persona cuyo aspecto es "distinto" al de las demás personas, ya sea por su forma de vestir o hablar, es segregada desde el momento en que el centro comercial es pensado para atraer a un tipo determinado de personas, "diferente" a él.

Otra forma de segregación es que la vigilancia del centro comercial tiende a criminalizar a aquellas personas con baja capacidad adquisitiva, por ejemplo, si una persona que parece ser de escasos recursos entra a una boutique donde todo es costoso, los vigilantes lo "checan" para que no vaya a robar algo, pero si entra una persona con "apariencia de tener dinero", rara es la vez que los policías lo vigilan.

Relacionado con lo anterior, podemos ver otra forma de segregación relacionado con los precios que manejan en las plazas comerciales, cuando son precios accesibles, usualmente, la gente que visita la plaza pertenece a distintos estratos sociales, en cambio, cuando los precios son muy elevados, usualmente, la clase social con mayor poder adquisitivo es la que la visita y consume.

Entonces, los enclaves fortificados, de los que habla Teresa Caldeira, pueden ser vistos como instrumentos de segregación y exclusión, dado que se relacionan con el status económico y social.

Finalmente, otra muestra de segregación urbana en el caso de Santa Fe son los puentes (el puente Santa Fe-Naucalpan por ejemplo) , tal como lo expusiera siete años atrás el doctor en urbanismo Emilio Pradilla al decir: "los puentes que se construyen en Santa Fe son inútiles y contrarios al interés general de los capitalinos, pues sólo serán útiles para el reducido sector de altos ingresos que se asienta en esa zona comercial y financiera [...] Lo necesario es una red de transporte colectivo, ambientalmente sustentable"[2].

FUENTES:
1.- Cornejo, Portugal Inés; El centro comercial: un espacio simbólico urbano más allá del lugar común; [en línea], consultado el 02-noviembre-2010. Dirección URL:
2.- "Son inútiles los puentes de Santa Fe: urbanista", La Crónica de Hoy, 12-dic-2003; [en línea] consultado el 03-nov-2010; Dirección URL:

FORTRESS L.A/ Mike Davis

EL CASO DE LA UNIDAD HABITACIONAL "LA NORMA" Y EL DE MIGUEL HIDALGO EN EL MUNICIPIO DE ECATEPEC, ESTADO DE MÉXICO

Actualmente, la ciudad de México puede ser vista como una ciudad de ciudades, o bien, como una ciudad multicéntrica. En México, al igual que en Los Ángeles, coexisten privadas y "zonas populares" por ello son, desde mi punto de vista, ciudades fragmentadas.

En el caso de Los Angeles, la existencia de las privadas se relaciona, en cierta forma, con la idea de blindar a la ciudad de los pobres y la inexistencia del espacio público, por ello, se ha tratado de "ocultar" la pobreza y elevar la idea de la seguridad como uno de los fundamentos de la reurbanización.

A partir de lo anterior, Mike Davis destaca la función de la policía en Los Angeles. Ésta ha adoptado una función represiva, es el modelo de lo público como enemigo, es decir, la ciudad como fuente de mal, por ello, la policía toma el papel de salvar la ciudad. El gobierno, me atrevería a decir, vende seguridad y es uno de sus negocios exitosos, pues la escalada de medidas de seguridad genera una incertidumbre mayor de la que es. Resulta interesante también que la pobreza deja de ser un problema para convertirse en algo que es criminalizado.

Ahora bien, la barda, como se mencionó en el caso de Sakhansonke Village, es un hecho material de segregación y fragmentación del espacio público. Las fortalezas urbanas proliferan, es decir, aumenta el número de personas que pasa de vivir en un barrio más o menos libre a vivir en un reducto, ejemplo de ello, en México, son las personas que viven en la delegación Benito Juárez y se van a vivir a Santa Fe.

De igual forma, puede decirse que en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, la segregación por condición económica y la presencia de diversos estratos socioeconómicos, resultado de un proceso histórico, caracteriza el centro de la ciudad;  mientras que el Poniente se caracteriza por desarrollos habitacionales recientes destinados a familias de ingresos altos y el Oriente se conforma por extensos desarrollos habitacionales de interés social [1].

Desde mi punto de vista, una forma clara de percibir la segregación en México son las diferencias que existen entre los servicios de vigilancia en las distintas zonas de la ciudad, o bien, el cobro diferenciado de otros servicios como el predial, pues la política de servicios se orienta, las más de las veces, a la segregación espacial. Veamos un caso:

En el Estado de México, específicamente en Miguel Hidalgo (en el municipio de Ecatepec de Morelos), podemos hallar, desde mi perspectiva, un claro ejemplo de la segregación espacial. Esta zona se divide, de manera intangible, del resto del municipio, es decir, es una especie de ciudad pequeña dentro de una más grande. La razón de esta segregación se relaciona más con cuestiones de pobreza e inseguridad. En Miguel  Hidalgo, el alumbrado público es deficiente, lo cual provoca inseguridad en la población, además de que, generamente, las personas que habitan ahí son de clase media baja y baja.

Lo que ha ocurrido en Miguel Hidalgo es que la violencia y la inseguridad han incrementado en los últimos cinco años, a tal grado que ni los taxis ni la policía entran ya a esta zona después de las 10 de la noche, además de que la pobreza que sufren los habitantes de esta zona ha sido criminalizada por los habitantes de las otras zonas aledañas.  No obstante, la violencia, fundamentalmente, es recibida por los mismos habitantes de Miguel Hidalgo y éstos, en realidad, pertenecen a las clases populares, por lo tanto, la visión de la pobreza como criminalización puede ser contrariada.

Ahora bien, a diferencia de lo que pasa en Miguel Hidalgo, en Iztapalapa existe una unidad habitacional conocida como "la Norma" (se halla rumbo a Rojo Gómez y eje 5 sur); en este caso, aunque no es una privada, propiamente hablando, en la práctica si actúa como si lo fuera, pues las personas que viven ahí, usualmente, son de clase media alta y alta.

Esta unidad habitacional se halla segregada de manera tangible, es decir, por una barda y, además, en la entrada se encuentra una caseta de vigilancia que admite o no a las personas "de afuera". Dentro de la Norma se hallan tienditas improvisadas, pues son departamentos de las mismas personas que viven ahí. En este lugar, los servicios públicos son eficientes y la vigilancia es constante, pero se vigila más a los "extraños" que a los que viven dentro, por tanto, las privadas y las zonas populares coexisten.

Finalmente, con base en lo anterior, podemos decir que en México, tal como expone Mike Davis, ocurre una fragmentación y segregación del espacio público, a veces de manera tangible como las bardas y otras de manera no tangible como el caso de Miguel Hidalgo, pero lo cierto es que la segregación se alimenta de la desigualdad de dotación de equipamiento e infraestructura y de la desiguladad de políticas de vivienda y servicios Públicos [2].

Fuentes:
1.- Segregación residencial en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, [en línea], Dirección URL: http://www.ub.es/geocrit/-xcol/418.htm
2.- Sobre los determinantes directos de la segregación residencial socioeconómica: el caso de la migración intrametropolitana; CEPAL-Serie, Población y desarrollo; [en línea], Dirección URL: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/7/13877/lcl1997-P03.pdf

Sakhansonke Village: A Higher Density Housing Solution for the Urban Poor (conceptualised and managed by the GM South Africa Foundation)

Proyecto casas GEO en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México 

Este es un estudio de caso que expone el problema de los barrios segregados y de mala calidad y la necesidad de disminuir la mancha urbana, por ello, lo que se busca es un nuevo paradigma de habitabilidad.


Los objetivos que se plantean son: 1) reducir el costos de servicios y de la tierra, 2) incrementar el tamaño de las casas, 3) reducir la mancha urbvana y, 4) integrar a los pobres al ambiente urbano.

La implementación del modelo tiene dos fases, 1) desarrollo del modelo: *conceptualización, *implementación de un proyecto piloto, *evaluación externa del proyecto piloto por una agencia externa, *adpatción con base en la revisión del proyecto, *desarrollo del modelo (compilación de documentos); 2) Replicación del modelo.

Ahora bien, sin ahondar más en las especificaciones del proyecto, expondré, a continuación, un caso, o bien, una similitud del proyecto de Sakhasonke Village con México.

Después de analizar detalladamente el caso, notamos que la replicación presenta diversos problemas, entre ellos, que: es una filosofía con segregación espacial, la utilización del espacio interno es bastante densa, la tendencia es hacia casas individuales, la planificación es una de las formas más frías de resolver un problema y, sobre todo, que las bardas impiden una interacción con los barrios de afuera, entonces, no se produce una integración vecinal.

Partiendo de lo anterior y guardando la distancia, podemos decir que existe cierta similitud de este proyecto con el de casas GEO en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM), pues, son desarrollos cerrados que se construyeron dirigidos hacia una clasa económica media y baja, lo cual, de inicio, ya produce cierta segregación en relación con la clase social a la que se pertenece.

Además de lo anterior, podemos decir que se produce un tipo de aislamiento tangible y uno más intagible, es decir, el tangible es la barda, casetas, dispositivos de vigilancia, etc., y el intangible tiene que ver con el lenguaje, las constumbres, el físico o la ropa (1).

En el caso de México, podemos decir que la segregación también se produce por factores culturales y sociológicos, desde el miedo al "otro" hasta la aspiración por pertenecer a un determinado grupo social.

Ciertamente, pareciera ser que la utilización del espacio interno es menos densa en el caso de México que en el de Sakhansonke Village, sin embargo, en ninguno de los dos casos, desde mi punto de vista, se promueve la integración vecinal, de hecho, es la barda lo que impide dicha interacción.

Así, pues, ambos programas en teoría promueven una integración, sin embargo, ya en la práctica, lo que realmente promueven es una filosofía de segregación espacial.

FUENTES:

1.- Segregación residencial en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM); [en línea], Dirección URL:

THE HOMELESS BODY/ Samira Kawash

"CASAS-TALLER PARA LA VIDA"

Este texto nos remite a los Estados Unidos de América. Como sabemos, ninguna sociedad es del todo homogénea, por esta razón, Samira muestra la idea de como una sociedad trata de construir una imagen de lo público. Ahora bien, la imagen de lo público- aunque parcial e ilusoria- está constituida por un acto imaginativo de exclusión, sin embargo, esta exclusión es material y tiene efectos materiales, así, la contraparte de lo público fantasmal es lo que la autora demonima the homeless body.

Lo importante aquí, es que la vivienda es vista como un factor de integración, por tanto, las personas sin techo son rechazados y sufren de una exclusión de la ciudad, es decir, son vistas como algo que está fuera cuando está dentro y es producto de una serie de relaciones: la figura del homeless y de lo público son producidos por las tecnologías de separación.

En las ciudades modernas, la marginalización de los homeless y la criminalización de la pobreza son un hecho, pues para tener acceso a los espacios públicos parece ser necesario tener vivienda, es decir, la vivenda sigue siendo un elemento de inserción social y los homeless son vistos como una amenaza a la propiedad.

Pongamos un caso para ejemplificar todo lo descrito anteriormente:

"Con una inversión de un millón y medio de pesos, el Gobierno del Distrito Federal (GDF) puso en funcionamiento el programa "Casas-taller para la vida", que busca reinsertar socialmente a personas que tienen años de vivir en la calle por problemas de desintegración familiar, violencia, desempleo y adicciones. Ahora bien, de acuerdo con el secretario de Desarrollo Social, Martí Batres, no se trata de una limpieza social para que las calles se vean bonitas, sino que las personas vivan en condiciones de dignidad, y es en el Centro y la parte poniente de Venustiano Carranza, donde vive 60 por ciento de la población en situación de calle, a fin de que dejen la mendicidad o el trabajo mal retribuido"(1).

El programa consiste en que el GDF con apoyo de instituciones privadas y de la sociedad civil, proporcionan un lugar temporal digno para vivir, donde adultos y jóvenes recibirán atención para su desintoxicación, alimentación, salud, activación deportiva y tratamiento terapéutico integral y especializado, así como capacitación en oficios, a fin de que puedan conseguir un empleo y en un lapso de 2 años logren su independencia y por ende, su reinserción total a la sociedad.

Se plantea a las Casas-Taller para la Vida, como una unidad residencial de puertas abiertas, entendida como un espacio alternativo de transición o de medio camino para la vida independiente, la cual está integrada por micro-departamentos (casetas) independientes para dos personas, equipadas cada una con dos camas, mesa con dos sillas, ropa de cama y un mueble para ropa, así como áreas comunes de cocina-comedor y sanitarios.(2).

Uno de los puntos favorables de este programa es que la pertenecia es voluntaria, es decir, no se obliga  a nadie a adherirse al programa. Asimismo, este proyecto lo que busca, en prinicipio, es integrar a la sociedad y eliminar el "escenario de exclusión" que viven las personas en situación de calle.

A través de este proyecto también podemos ver la idea de la vivienda como un elemento de inserción social, pues, para que se le restituyan los documentos a estas personas (los homeless), es necesario que cuenten con un domicilio fijo y, de igual forma, el contar con trabajo se vuelve otro elemento esencial tanto para conservar la vivienda como para pertenecer a la ciudad y no seguir sufriendo de exclusión.

Finalmente, me atraevería a decir que, incluso, la idea que subyace en este programa es que los homeless son vistos como un problema para la economía y la sociedad, por ello, más que ayudarlos, lo que se busca es controlarlos para que dejen de ser una amenaza para la propiedad: en el espacio público las formas son importantes.

Fuentes:
1.- NoticiasMexico.info. Octubre-18-2010: "Comienza programa para reincorporar socialmente a personas en situación de calle" , consultado el 03-noviembre-2010 [en línea] Dirección URL: http://noticiasmexico.info/2010/10/18/comienza-programa-para-reincorporar-socialmente-a-personas-en-situacion-de-calle/
2.- Comunicación Social, Noticias de tu Ciudad; "Arranca programa Casas-Taller para la vida" para rescate de chavos en situación de calle. Cosultado el 03-noviembre-2010. [en línea] Dirección URL: http://www.comunicacionsocial.df.gob.mx/?p=3365